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原住民族政策

當我們提倡多元價值,首要之務便是要讓每一個族群都能在這片土地上,自由自在的享受應有的權利,並且可以將文化一代一代傳承下去。我想讓新北市政府更積極、更實際的協助不同地區、不同需求的原住民族人,而這點,也是我對原住民家人的承諾。

原民人口密集區評估設置原民集會所

新北市原住民族人口約5萬5000人,包含平地原住民族3萬8000人以及山地原住民族1萬7000人,共計約佔全國原住民族人口的1成。主要落居在樹林,新莊,汐止等區域。

對於原住民族而言,集會場所是個非常重要的場域,舉凡部落的祭儀慶典,文化傳承,生活教育等都在此地,可說是原民文化不可或缺的一環。新北市目前未設置專供原住民族人使用的集會所,雖在部分區域設有原住民活動中心,但多是活動用途,使用率亦不佳,更重要的是它並不切合部落日常聚會的「大客廳」概念。

為維護原住民族文化資產傳承,並打造新北市「原民第二故鄉」,未來,我將盤點現有空間,針對原住民人口密集區進行評估,設置「原民集會所」。並且,要邀請部落住民參與設計構思,以社區共融理念規劃集會所的特色主題,再結合托老,托育需求,讓集會所既符合原住民文化習俗,又能有多功能的用途。

推動文化健康站plus與醫療專車

新北市65歲以上的原住民族長者,共有2,173位。這2,000多位長者,是原民文化的重要傳遞者。政府提供周全的照護服務,等同於在保障原民文化的傳承。

為提供山區部落或偏遠地區原住民族長者,更完善的照護與更具效益的在地長照,我將彙整長照資源,陸續推動「文化健康站plus」及「醫療專車」。

首先,盤點新北市現有文化健康站的資源,以擁有「可設置專屬廚房」、「可提供共餐服務」的空間為目標,提供長者充足且完整的使用空間。並且規劃長照專車定點、定時接送服務,讓長者更願意走出家門、參與社區。

為解決偏遠地區因交通不便而就醫困難問題,我將讓衛生局開辦醫療專車服務,以點對點的方式,接送民眾往返部落和醫療院所,且保留適度的彈性,3至5人即可提出申請,讓部落長者可以真正在地長照。

保障職訓課程名額並全免學費

目前,新北市現有的證照輔導訓練課程,僅少數特定課程有原民優先、原民費用全免的措施。原是要保障原民就業權利的做法,如今反而限制了原住民族人所能選擇的課程領域和資源。

為提供原民就業者更多職訓課程選擇,未來,我將把限制於特定課程的原民保障名額,擴大到所有職訓課程,全面設置原民優先錄取名額。同時,為避免資源浪費,以「到課率8成,即可學費全免」的補助條件,來鼓勵原民參與職訓進修。

每一季,還要在非都會區辦理巡迴式「特色工作坊」,讓部落原住民能就近學習,提升技藝。更可將原住民傳統藝術,結合如鶯歌陶瓷等特色產業,打造多元課程,累積原民創業能量。

此外,將依據《新北市保障原住民族就業自治條例》第6條,設置本市原民人才資料庫,以利於原民就業資訊的彙整,提升媒合工作的效益。

完善訓練場地與培訓政策

2017年世大運,台灣隊成績亮眼,一共拿下90面獎牌,其中有11面來自原住民選手;2018年7月,新竹縣的泰雅學堂泰雅之聲合唱團,在新加坡歌韻東方國際合唱節,奪得3面金牌;在新北,以三鶯地區國、高中原住民為主要班底的「峽美拳擊隊」,也培育出稱霸全國的選手。歷年來,原住民族人在不同領域的傑出表現,大家有目共睹。

這些耀眼時刻的背後,是充滿汗水的刻苦訓練,培訓資源匱乏、練習場地安全性不足、原民運動選手的培訓獎勵政策不夠周全等問題,更是許多選手共同面對的困境。

 

對此,我將盤點全市閒置場域,創造原住民文化運動空間,例如打造出承載原民傳統文化的射箭競技場;也要讓現有拳擊訓練場的設施更加完善,並尋覓適切的地點,設置拳擊訓練中心。

 

另一方面,我要推動各種培訓原住民選手的計畫,由原民局編列專用預算,不限制訓練項目,讓資源不只用在已有成績的小將,也可以用來發展具有潛力的選手,以期培育出更多優秀的原民人才。

補助返鄉交通,以助文化傳承

為了求學、為了有更多元的機會,而離鄉背井來到都會區讀書或工作的原住民青年,在部落傳統祭儀時間,常常只能選擇不返鄉參加,因為車票一票難求,而且所費不貲。這樣的不得已,久而久之,便影響到了原住民文化的傳承與認同。

為鼓勵原住民朋友參與傳統祭典,我將與交通部協調,在祭典舉辦時間前後,針對返鄉參與祭典的民眾,增開返鄉專車班次,或者加掛車廂,解決想返鄉的民眾無車可搭的窘境。

另外,設籍新北的原住民朋友,因參與歲時祭儀,而需要回到外縣市家鄉者,與其配偶、直系血親,只要在新北市內任一火車站搭車至故鄉車站,來回的交通費用由市政府全額補助,每人每年可申請乙次。藉此減輕原民朋友返鄉的負擔,並提高其參與傳統部落活動、傳承自身文化的意願。

提升原住民相關產品的多元經濟效益

原住民族人生產的農產品或藝文、工藝品,富有在地特色和文化能量,若能提供多元的行銷通路,不但能讓原住民文化被更多人看見,也能為原住民族人帶來更多元的經濟效益。

未來,我將帶領市府串聯起實體、非實體友善原住民的產銷平台,輔導原住民產業與各平台合作,也會搭配市府與其他縣市的活動,不定期舉辦聯合展售。

此外,盤點、利用閒置空間,每週定期推動「原味市集」,業者提出申請進駐,由市府來規劃、配置攤位,並透過網路傳媒、創意文宣或特色代言等方式,協助行銷與推廣市集。並增設捷運站至市集的接駁路線,提升大家前往消費的意願。


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